В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 8 апреля 2022 года Московский центр Карнеги, представлявший в России Фонд Карнеги за международный мир (США), прекратил свою работу. Этот сайт — архив материалов Центра, опубликованных до 8 апреля 2022 года. Новые публикации Фонда Карнеги за международный мир на русском языке вы можете найти на сайте Carnegie Politika.
Никакой совместный проект в области ПРО невозможен без базового стратегического взаимопонимания и принципиального согласия между РФ и США. Такое согласие нельзя выстроить на основе разоружения и контроля над вооружениями — нужно перейти от бесконечного сопоставления потенциалов сторон к серьезному разговору об их долгосрочных намерениях, к обсуждению стратегических планов друг друга.
В острый период кризиса главные мировые игроки действовали согласованно, и для принятия важных решений в глобальном масштабе был образован формат «двадцатки». Сейчас многие страны решили впредь действовать самостоятельно, в национальных интересах. Необходимо восстановление глобальной управляемости: для этого нужно, чтобы «двадцатка» эффективно работала и в посткризисных условиях.
На мировой арене Россия руководствуется лишь собственными интересами, но на основе одной прагматики нельзя выстроить современную великую державу. Объявленная Медведевым модернизация должна подразумевать не только технологии и инновации — ее формат должен быть расширен. В противном случае страна будет двигаться в направлении маргинализации.
Если, изучая современный Иран и его политическое устройство, мы станем искать исторические аналогии, то, хотя ни одна такая аналогия не является идеальной, наиболее удачным будет сравнение Ирана с Советским Союзом.
Мечетей в Москве очень мало, хотя Москва — самый большой мусульманский город в Европе. При этом точное число необходимых мечетей установить невозможно — это зависит от потребностей, которые могут быть разными. Доводить дело до конфликта нельзя, нужно быть тактичными по отношению друг к другу. Самое главное — не допустить создания мусульманских гетто.
Выборы 10 октября не были ни справедливыми, ни относительно честными: налицо ужесточение административного контроля за выборами и подведением итогов. Но в дальнейшем, чтобы даже просто сохранить результаты «Единой России» на нынешнем уровне, Кремлю придется предпринять принципиально новые меры, и усложнение политической системы неизбежно.
Нынешняя ситуация в российской экономике — это вялотекущая стагнация без очевидных драйверов роста, к чему добавляется неустойчивость бюджета и неизбежное ослабление рубля. Доля государства в экономике не снижается — скорее наоборот. Инновационное развитие в такой системе превращается в фикцию. Запас прочности у всей этой системы невелик.
Гендиректор «Останкино», ведущий передачи «Человек и закон» Алексей Пиманов будет выдвигаться в Совет Федерации от парламента Тувы. В отсутствие нормальной политики она замещается шоу и шоуменами. Но чтобы российская политическая система выжила, нужно возвращать элементы политической конкуренции и федерализма, в том числе вновь обеспечить представление интересов регионов через СФ.
Парламентские выборы в Кыргызстане, несмотря на скепсис некоторых аналитиков, состоялись. Киргизское общество проявило сознательность и интерес к своему будущему, а элита продемонстрировала готовность идти по непростому пути парламентаризма. Кыргызстан вновь стал исключением на центральноазиатском политическом пространстве.
Согласно докладу МВФ, сокращение бюджетного дефицита ведет к снижению ВВП. В проекте бюджета РФ на 2011 и на 2012-2013 гг. намечено сокращение дефицита на 1,7% ВВП в 2011 г., и это «съест» до 1,5% ВВП в ближайшие два года. При этом политика сокращения расходов Минфина такова, что оказывает максимально негативное воздействие на экономику, и с учетом этого ВВП может сократиться на 2-2,5%.
«Единая Россия» рапортует об убедительной победе по итогам Единого дня голосования 10 октября. Но реальную степень популярности партии власти демонстрируют лишь те регионы, где выборы были относительно честными (Новосибирская область). В целом же по стране выборы были похожи на кампанию осени 2009 г. — несправедливую и нечестную: Кремль делает это для того, чтобы «ЕР» не потеряла власть.
Список кандидатов на пост мэра Москвы (Левитин, Собянин, Шанцев и Швецова) демонстрирует конкуренцию не разных людей, а разных моделей управления Москвой. Кандидатура Левитина укладывается в модель, которую сейчас использует Кремль при назначении губернаторов: Левитин не публичный политик, а менеджер.
Дмитрий Тренин пишет о необходимости использования Россией «мягкой силы», чтобы посредством постепенных шагов по нормализации отношений вновь завоевать симпатии грузин: в числе прочего можно начать обсуждать варианты урегулирования статуса Абхазии и Южной Осетии. Сергей Маркедонов отвечает: предложенные Дмитрием Трениным варианты не будут востребованы в нынешних условиях.
Проведение в Сочи международного форума по безопасности с участием высших представителей государств имеет в основном символическое значение. Главное — что будет по окончании форума: нужно поддерживать контакты, укреплять доверие и выработать определенные общие стандарты, чтобы взаимодействие (например, по вопросу сокращения наркотрафика из Афганистана в РФ) было эффективным.
Москва считалась эксклюзивным регионом, но после отставки Лужкова остался только один такой регион — Чечня. Рамзан Кадыров с его демонстрацией самостоятельности во многом похож на Лужкова. Однако глава Чечни тоже однажды может сойти с политической сцены — и это, похоже, как и в Москве, не приведет к каким-либо чрезвычайным последствиям.
1 октября 2010 г. скончался Георгий Аркадьевич Арбатов (1923-2010), академик РАН, основатель и первый директор Института США и Канады АН СССР/РАН, выдающийся эксперт-международник.
Несмотря на громкие заявления, Юрий Лужков на самом деле не будет опротестовывать отставку и создавать оппозиционное движение. Опереться в обществе ему не на кого, в оппозиции его не ждут. Лужков не опасен для Кремля — наоборот, они нужны друг другу: Кремлю надо разбираться в московском хозяйстве, Лужкову — решать свои бизнес-проблемы. Но это уже вопрос внутриэлитных договоренностей.
Конституционный суд Украины отменил политическую реформу времен «оранжевой революции». Украина перестала быть парламентско-президентской республикой и вновь стала президентско-парламентской. Это не просто элемент текущей борьбы Януковича за укрепление власти, но и относительная гарантия того, что, если в будущем на выборах в Раду победит оппозиция, она не сможет угрожать курсу президента.
Отказ Лужкова уйти с должности мэра Москвы «по-тихому» и его возможные намерения продолжать заниматься политической деятельностью — это игра по правилам публичной политики. Но эти правила в России уже забыты. Что же до его преемника, то он не добьется в Москве изменений к лучшему, если не будет изменений во всей стране.
Отставка Лужкова не является личной победой Медведева: на самом деле Путин и его команда хотели избавиться от Лужкова уже много лет, поскольку он не принадлежал к властным кругам, имел собственных сторонников и ресурсы влияния, мог разыграть собственную карту или предать. Путин и Медведев не соперники, они проводят одну и ту же политическую линию.