В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 8 апреля 2022 года Московский центр Карнеги, представлявший в России Фонд Карнеги за международный мир (США), прекратил свою работу. Этот сайт — архив материалов Центра, опубликованных до 8 апреля 2022 года. Новые публикации Фонда Карнеги за международный мир на русском языке вы можете найти на сайте Carnegie Politika.
Конец СССР стал началом новой России, однако в целом для граждан нынешней РФ было бы странно праздновать 20-летие кончины страны, в которой они раньше жили. За эти 20 лет Россия не пришла к демократии, хотя в будущем, видимо, российский умеренный авторитаризм все-таки перейдет в демократию: она нужна каждому в повседневной жизни. Также России крайне необходима модернизация.
Разногласия РФ и США, связанные с ЕвроПРО, не являются концом «перезагрузки», однако правительства обеих стран должны начать улучшение отношений друг с другом. При этом именно диалог по ПРО может помочь изменить правила игры в крайне архаичных стратегических отношениях между Вашингтоном и Москвой.
В ответ на удар американских ВВС по пакистанскому блокпосту Исламабад велел США покинуть свою авиабазу Шамси и закрыл транспортные коридоры доставки грузов войскам НАТО в Афганистане. Теперь в борьбе с талибами США оказываются полностью зависимы от северного направления, то есть от России. Это представляет серьезную угрозу для США, поэтому Штаты, безусловно, будут договариваться с Пакистаном.
Призывы к ЕС отказаться от тесного партнерства с российским режимом выглядят идеалистическими, однако в европейском обществе все больше нарастает обеспокоенность ситуацией в РФ, равно как и критика политики «прагматического реализма», и игнорировать эти тенденции лидерам ЕС будет все труднее. А вот от США ожидать усиления ценностной оценки российской реальности сейчас не стоит.
Американская ПРО в Европе не будет представлять угрозы для ядерного потенциала России. Ответная мера в виде развертывания «Искандеров» бессмысленна, поскольку нет таких сценариев, при которых они могли бы быть использованы: их применение означает войну РФ и НАТО, но это исключено.
Военная реформа и проблемы национальных отношений в РФ — два из наиболее важных и резонансных вопросов в период после распада СССР. Хотя эти темы являются разными в смысловом отношении, они имеют одинаково большое влияние на общественно-политическую ситуацию в России в последние 20 лет и закладывают основу для будущего развития страны.
Попавший в СМИ отчет правительства о внешнеполитических достижениях РФ показывает, что власть, вместо того чтобы объективно выявлять ошибки и проводить анализ, даже в своих внутренних документах просто рапортует об успехах и лакирует действительность. При этом ряд указанных успехов таковыми назвать нельзя, а некоторые реальные успехи не упомянуты, как и актуальные проблемы.
За 20 лет ОДКБ так и не проявила себя по-настоящему, однако ее нельзя назвать бесполезной организацией. Для Москвы ОДКБ — возможность поддерживать видимость усиления своего военно-политического влияния на постсоветском пространстве; «крыша» для военных объектов РФ в СНГ; карта в торге с Западом. Для остальных членов ОДКБ — это возможность дешево покупать российское оружие.
Видимо, в ближайшем будущем у РФ останется единственный шанс избегнуть деградации и модернизироваться — двигаться в сторону Тихоокеанской Азии и всего Тихоокеанского сообщества, которое станет центром и локомотивом мирового развития. Но для успешной интеграции в данную систему нужны не показушные мероприятия, а продуманная внутри- и внешнеполитическая стратегия.
США и РФ по-разному оценивают угрозы, и поэтому переговоры по совместной ПРО зашли в тупик. К уменьшению взаимных угроз ведет сокращение ядерного вооружения — в соответствии с новым Договором СНВ, однако основная угроза для РФ — не США и НАТО, а плохая оснащенность наших вооруженных сил, неподготовленность для решения реальных задач.