В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 8 апреля 2022 года Московский центр Карнеги, представлявший в России Фонд Карнеги за международный мир (США), прекратил свою работу. Этот сайт — архив материалов Центра, опубликованных до 8 апреля 2022 года. Новые публикации Фонда Карнеги за международный мир на русском языке вы можете найти на сайте Carnegie Politika.
Чувство внешней угрозы делает врагов похожими. Закручивание гаек и милитаризм деформируют общество независимо от того, на чьей стороне больше правды и кто начал первым. Поэтому у Украины начинают проступать черты путинской России.
Украинский кризис стал началом нового периода в мировой политике. Россия открыто, а Китай — завуалированно бросают вызов мировому порядку во главе с США. И в самой стабильной части планеты — в Европе — в обозримом будущем тоже не будет единого порядка, то есть общей системы безопасности, общих норм и правил.
Если на Украине появится американское оружие, конфликт России и США будет выведен на новую ступень эскалации. Стороны будут повышать ставки, и рано или поздно одна из них может решиться на применение ядерного оружия. Чтобы не допустить наихудшего сценария, Путину и Обаме нужно срочно начать прямой диалог.
Правильной стратегией Запада будет обусловить помощь Украине не войной, а миром. Пока слышны голоса «Поможем, если будет война», она будет. Поэтому предложение, от которого нельзя отказаться, должно звучать так: «Поможем, если будет тихо».
Минское соглашение о прекращении огня закладывает политический фундамент мира в Украине. Тем не менее не все вопросы были рассмотрены и урегулированы. Кроме того, перемирие, может быть, наступило слишком поздно, и для воюющих сторон этого, вероятно, мало: в таком случае теперь их устраивает только победа.
Минское перемирие не положит конец украинской конфронтации — скорее, оно ее просто признает. Не факт, что перемирие предотвратит дальнейшую эскалацию — оно может всего лишь отсрочить ее. Но надо сделать все возможное, чтобы это шаткое перемирие не разрушилось — и чтобы это не привело к более масштабной войне.
Новые Минские соглашения по Украине находятся под серьезной угрозой невыполнения, особенно со стороны полевых командиров. Тем не менее эти договоренности все равно замораживают конфликт. Лучше любая степень «примороженности» конфликта — пусть даже надолго, чем горячая фаза войны и гибель людей.
Говоря с иностранцами об Украине на публичных мероприятиях, российские дипломаты обращаются лишь к одному адресату: Путину. Москва не видит особого смысла в установлении контактов с широким западным сообществом, вовлеченным в выработку внешней политики. Опасения вызывает то, что такое поведение РФ — не следствие украинского кризиса, а одна из его основных причин.
Отношения России с Западом сейчас крайне плохие. Спор из-за постсоветского пространства завершился конфликтом на Украине, который повлияет на все постсоветское пространство, отношения РФ с Западом и глобальную политику в целом на много лет вперед. Если острота кризиса будет сбита, нужно будет вырабатывать некую новую модель взаимоотношений.
Если Америка будет поставлять украинцам оружие, это только продлит агонию Украины и отвлечет ее от решения жизненно важных задач по реконструкции. Данные меры вряд ли заставят Путина изменить курс — они лишь еще больше приблизят США к прямой военной конфронтации с РФ.